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國家市場監(jiān)督管理總局令第75號、第76號

2023-04-13 15:54:52    責任編輯:深圳市伊俐信科技有限公司    瀏覽:0

 

  近日,國家市場監(jiān)督管理總局公布總局令第75號《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》、第76號《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》,自2023年6月1日起施行。


  國家市場監(jiān)督管理總局令第75號、第76號


  工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定


  (2023年4月4日國家市場監(jiān)督管理總局令第75號公布 自2023年6月1日起施行)


  第一條 為了督促工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位(以下簡稱生產(chǎn)單位)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任,強化生產(chǎn)單位主要負責人產(chǎn)品質(zhì)量安全責任,規(guī)范質(zhì)量安全管理人員行為,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國認證認可條例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。


  第二條 在中華人民共和國境內(nèi),實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證管理,以及涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全并有強制性國家標準要求的產(chǎn)品生產(chǎn)單位主要負責人和質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員,依法落實產(chǎn)品質(zhì)量安全責任的行為及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。


  第三條 生產(chǎn)單位應當建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,落實產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制,依法配備與單位規(guī)模、產(chǎn)品類別、風險等級相適應的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員,明確生產(chǎn)單位主要負責人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責。


  生產(chǎn)單位主要負責人對本單位的產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負責,建立并落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任的長效機制。質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員應當按照崗位職責協(xié)助生產(chǎn)單位主要負責人做好產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。


  第四條 生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員依法開展產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,在作出涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大決策前,應當充分聽取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。


  質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在危及安全的缺陷,或者生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證證書失效時,應當提出停止相應產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等否決建議,生產(chǎn)單位主要負責人應當立即組織分析研判,采取處置措施,消除風險隱患;經(jīng)確認存在缺陷的,應當按照國家有關規(guī)定進行召回。


  第五條 在依法配備質(zhì)量安全員的基礎上,下列生產(chǎn)單位應當配備質(zhì)量安全總監(jiān):


 ?。ㄒ唬嵤┕I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品生產(chǎn)單位;


 ?。ǘ嵤娭菩援a(chǎn)品認證管理的產(chǎn)品生產(chǎn)單位;


  (三)其他涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全并有強制性國家標準要求的工業(yè)產(chǎn)品大中型生產(chǎn)單位。


  縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當結合本地區(qū)實際,指導本轄區(qū)具備條件的生產(chǎn)單位配備質(zhì)量安全總監(jiān)。


  第六條 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當具備以下質(zhì)量安全管理能力:


 ?。ㄒ唬┦煜すI(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關法律法規(guī)、強制性國家標準和本單位質(zhì)量管理制度;


 ?。ǘ┚邆渑c所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗,熟悉任職崗位的工作任務和要求,具有識別和防控相應工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險的專業(yè)知識和技能;


  (三)熟悉與本單位工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關的設施設備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制,以及原材料進貨把關、產(chǎn)品出廠檢驗要求;


  (四)參加本單位組織的質(zhì)量安全管理人員培訓并通過考核;


  (五)其他應當具備的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力。


  第七條 質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責要求直接對本單位主要負責人負責,承擔下列職責:


 ?。ㄒ唬┙M織本單位嚴格落實工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關法律法規(guī)責任義務及標準要求;


 ?。ǘ┙M織制定本單位質(zhì)量管理制度,建立崗位質(zhì)量安全規(guī)范、質(zhì)量安全責任以及相應的考核辦法并督促落實;


  (三)督促指導質(zhì)量安全員落實崗位職責,檢查本單位各崗位質(zhì)量安全責任制落實情況;


 ?。ㄋ模┙M織制定并督促落實工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控措施,定期開展質(zhì)量安全自查,組織實施風險分析研判,評估質(zhì)量安全狀況,及時向本單位主要負責人報告質(zhì)量安全工作情況并提出改進措施,行使質(zhì)量安全一票否決權并采取處置措施,消除質(zhì)量安全隱患;


  (五)組織擬定質(zhì)量安全事故處置方案,開展應急演練,發(fā)生質(zhì)量安全事故時,立即采取措施,防止事故擴大;


  (六)對員工組織開展質(zhì)量安全教育、培訓和考核;


 ?。ㄆ撸┙邮芎团浜鲜袌霰O(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查、缺陷產(chǎn)品召回、事故調(diào)查和質(zhì)量安全追溯等工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題積極整改落實。


  生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定,結合實際細化制定《質(zhì)量安全總監(jiān)職責》。


  第八條 質(zhì)量安全員按照職責要求對質(zhì)量安全總監(jiān)或者生產(chǎn)單位主要負責人負責,承擔下列職責:


 ?。ㄒ唬┒酱僦笇T工落實崗位質(zhì)量安全規(guī)范;


 ?。ǘz查原材料進貨把關、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗等制度落實情況;


  (三)實施對不合格品的控制,督促員工采取有效措施整改質(zhì)量問題并及時報告質(zhì)量安全總監(jiān);


 ?。ㄋ模┕芾砭S護本單位產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,按要求保存相關資料;


  (五)接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查、缺陷產(chǎn)品召回、事故調(diào)查和質(zhì)量安全追溯等工作,如實提供有關材料。


  生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定,結合實際細化制定《質(zhì)量安全員守則》。


  第九條 生產(chǎn)單位應當建立基于工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控的動態(tài)管理機制,結合本單位實際,落實自查要求,制定《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管控清單》,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度。


  第十條 生產(chǎn)單位應當建立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員每日根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管控清單》進行檢查,形成《每日工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查記錄》,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風險隱患,應當立即采取防范措施,及時上報質(zhì)量安全總監(jiān)或者生產(chǎn)單位主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的,也應當予以記錄,實行零風險報告。


  第十一條 生產(chǎn)單位應當建立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)每周至少組織一次風險隱患排查,根據(jù)日管控中發(fā)現(xiàn)的問題,分析研判產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,形成《每周工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理報告》。


  第十二條 生產(chǎn)單位應當建立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負責人每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報,對當月工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結,對下個月重點工作作出調(diào)度安排,形成《每月工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)度會議紀要》。


  第十三條 生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員的設立、調(diào)整和履職情況,《質(zhì)量安全總監(jiān)職責》《質(zhì)量安全員守則》《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管控清單》《每日工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查記錄》《每周工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理報告》《每月工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)度會議紀要》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議予以記錄并存檔備查。


  第十四條 市場監(jiān)督管理部門應當將生產(chǎn)單位建立并落實工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制等管理制度,生產(chǎn)單位在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。


  第十五條 生產(chǎn)單位應當組織對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核,同時對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。未通過考核的人員不得擔任相應崗位的質(zhì)量安全管理人員。


  縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總局制定的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位質(zhì)量安全管理人員考核指南》,組織對本轄區(qū)生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布結果。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。


  抽查考核不合格的,生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。


  第十六條 生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇,充分保障其依法履行職責。


  鼓勵生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵約束機制,對工作成效顯著的給予表彰獎勵,對履職不到位的予以懲戒。


  市場監(jiān)督管理部門在查處生產(chǎn)單位違法行為時,應當將生產(chǎn)單位落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任情況作為判斷其主觀過錯、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。


  生產(chǎn)單位及其主要負責人無正當理由未采納質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第四條提出的意見或者建議的,應當認為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責,對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員不予處罰。


  第十七條 生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立質(zhì)量安全管理制度,或者未按規(guī)定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員,或者未按責任制要求落實質(zhì)量安全責任的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。


  第十八條 本規(guī)定下列用語的含義是:


 ?。ㄒ唬┕I(yè)產(chǎn)品是指經(jīng)過工業(yè)化過程加工、制作,且用于銷售的產(chǎn)品,不包括食品、藥品、特種設備以及有特殊法管理的產(chǎn)品。


 ?。ǘ┊a(chǎn)品質(zhì)量安全是指工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位應當保證其產(chǎn)品符合強制性國家標準要求以及工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定的準入要求,且不存在危及人身健康和生命財產(chǎn)安全的不合理危險。


 ?。ㄈ┕I(yè)產(chǎn)品大型生產(chǎn)單位是指從業(yè)人員一千人以上或者營業(yè)收入四億元以上的單位;工業(yè)產(chǎn)品中型生產(chǎn)單位是指從業(yè)人員三百人以上一千人以下或者營業(yè)收入二千萬元以上四億元以下的單位。


 ?。ㄋ模┕I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實際控制人。


  (五)質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負責產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的管理人員。


 ?。┵|(zhì)量安全員是指本單位負責產(chǎn)品質(zhì)量安全過程控制的檢查人員。


  第十九條 本規(guī)定自2023年6月1日起施行。


  國家市場監(jiān)督管理總局令第75號、第76號


  工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定


 ?。?023年4月4日國家市場監(jiān)督管理總局令第76號公布 自2023年6月1日起施行)


  第一條 為了督促工業(yè)產(chǎn)品銷售單位(以下簡稱銷售單位)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任,強化銷售單位主要負責人產(chǎn)品質(zhì)量安全責任,規(guī)范質(zhì)量安全管理人員行為,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國認證認可條例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。


  第二條 在中華人民共和國境內(nèi),實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證管理,以及涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全并有強制性國家標準要求的產(chǎn)品銷售單位主要負責人和質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員,依法落實產(chǎn)品質(zhì)量安全責任的行為及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。


  第三條 銷售單位應當建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,落實產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制,依法配備與單位規(guī)模、產(chǎn)品類別、風險等級相適應的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員,明確銷售單位主要負責人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責。


  銷售單位主要負責人對本單位的產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面負責,建立并落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任的長效機制。質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員應當按照崗位職責協(xié)助銷售單位主要負責人做好產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。


  第四條 銷售單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員依法開展產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,在作出涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大決策前,應當充分聽取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。


  質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時,應當提出停止相應產(chǎn)品銷售等否決建議,銷售單位主要負責人應當立即組織分析研判,采取處置措施,消除風險隱患;對已經(jīng)銷售的確認存在缺陷的產(chǎn)品,銷售單位應當配合生產(chǎn)單位及時進行召回。


  第五條 在依法配備質(zhì)量安全員的基礎上,下列銷售單位應當配備質(zhì)量安全總監(jiān):


 ?。ㄒ唬╀N售工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的單位;


 ?。ǘ╀N售強制性產(chǎn)品認證管理產(chǎn)品的單位;


 ?。ㄈ┢渌婕叭松斫】岛蜕敭a(chǎn)安全并有強制性國家標準要求的工業(yè)產(chǎn)品大中型銷售單位。


  縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應當結合本地區(qū)實際,指導本轄區(qū)具備條件的銷售單位配備質(zhì)量安全總監(jiān)。


  第六條 質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當具備以下質(zhì)量安全管理能力:


 ?。ㄒ唬┦煜すI(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關法律法規(guī)、強制性國家標準和本單位質(zhì)量管理制度;


 ?。ǘ┚邆渑c所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗,熟悉任職崗位的工作任務和要求,具有識別和防控相應工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險的專業(yè)知識和技能;


  (三)參加本單位組織的質(zhì)量安全管理人員培訓并通過考核;


  (四)其他應當具備的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力。


  第七條 質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責要求直接對本單位主要負責人負責,承擔下列職責:


 ?。ㄒ唬┙M織本單位嚴格落實工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關法律法規(guī)責任義務及標準要求;


 ?。ǘ┙M織制定本單位質(zhì)量管理制度,建立崗位質(zhì)量安全規(guī)范、質(zhì)量安全責任以及相應的考核辦法并督促落實;


 ?。ㄈ┒酱僦笇з|(zhì)量安全員落實崗位職責,檢查本單位各崗位質(zhì)量安全責任制落實情況;


 ?。ㄋ模┙M織制定并督促落實工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控措施,定期開展質(zhì)量安全自查,組織實施風險分析研判,評估質(zhì)量安全狀況,及時向本單位主要負責人報告質(zhì)量安全工作情況并提出改進措施,行使質(zhì)量安全一票否決權并采取處置措施,消除質(zhì)量安全隱患;


 ?。ㄎ澹T工組織開展質(zhì)量安全教育、培訓和考核;


 ?。┙邮芎团浜鲜袌霰O(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查、缺陷產(chǎn)品召回、事故調(diào)查和質(zhì)量安全追溯等工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題積極整改落實。


  銷售單位應當按照前款規(guī)定,結合實際細化制定《質(zhì)量安全總監(jiān)職責》。


  第八條 質(zhì)量安全員按照職責要求對質(zhì)量安全總監(jiān)或者銷售單位主要負責人負責,承擔下列職責:


  (一)督促指導員工落實崗位質(zhì)量安全規(guī)范;


 ?。ǘz查銷售過程質(zhì)量控制等制度落實情況;


 ?。ㄈ嵤Σ缓细衿返目刂?,督促員工采取有效措施整改質(zhì)量問題并及時報告質(zhì)量安全總監(jiān);


 ?。ㄋ模┕芾砭S護本單位銷售產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,按要求保存相關資料;


 ?。ㄎ澹┙邮芎团浜鲜袌霰O(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查、缺陷產(chǎn)品召回、事故調(diào)查和質(zhì)量安全追溯等工作,如實提供有關材料。


  銷售單位應當按照前款規(guī)定,結合實際細化制定《質(zhì)量安全員守則》。


  第九條 銷售單位應當建立基于工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防控的動態(tài)管理機制,結合本單位實際,落實自查要求,制定包括進貨查驗、索證索票、建立臺賬、核對產(chǎn)品質(zhì)量信息等內(nèi)容的《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管控清單》,建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度。


  第十條 銷售單位應當建立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員每日根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管控清單》進行檢查,形成《每日工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查記錄》,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風險隱患,應當立即采取防范措施,及時上報質(zhì)量安全總監(jiān)或者銷售單位主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的,也應當予以記錄,實行零風險報告。


  第十一條 銷售單位應當建立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)每周至少組織一次風險隱患排查,根據(jù)日管控中發(fā)現(xiàn)的問題,分析研判產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況,形成《每周工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理報告》。


  第十二條 銷售單位應當建立工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負責人每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報,對當月銷售的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結,對下個月重點工作作出調(diào)度安排,形成《每月工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)度會議紀要》。


  第十三條 銷售單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員的設立、調(diào)整和履職情況,《質(zhì)量安全總監(jiān)職責》《質(zhì)量安全員守則》《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險管控清單》《每日工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查記錄》《每周工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理報告》《每月工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)度會議紀要》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議予以記錄并存檔備查。


  第十四條 市場監(jiān)督管理部門應當將銷售單位建立并落實工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制等管理制度,銷售單位在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患以及整改情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。


  第十五條 銷售單位應當組織對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核,同時對培訓、考核情況予以記錄并存檔備查。未通過考核的人員不得擔任相應崗位的質(zhì)量安全管理人員。


  縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總局制定的《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位質(zhì)量安全管理人員考核指南》,組織對本轄區(qū)銷售單位的質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布結果。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。


  抽查考核不合格的,銷售單位應當立即采取整改措施。


  第十六條 銷售單位應當為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇,充分保障其依法履行職責。


  鼓勵銷售單位建立對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵約束機制,對工作成效顯著的給予表彰獎勵,對履職不到位的予以懲戒。


  市場監(jiān)督管理部門在查處銷售單位違法行為時,應當將銷售單位落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任情況作為判斷其主觀過錯、違法情節(jié)、處罰幅度等考量的重要因素。


  銷售單位及其主要負責人無正當理由未采納質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依照本規(guī)定第四條提出的意見或者建議的,應當認為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員已經(jīng)依法履職盡責,對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員不予處罰。


  第十七條 銷售單位未按規(guī)定建立質(zhì)量安全管理制度,或者未按規(guī)定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員,或者未按責任制要求落實質(zhì)量安全責任的,由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。


  第十八條 本規(guī)定下列用語的含義是:


 ?。ㄒ唬┕I(yè)產(chǎn)品是指經(jīng)過工業(yè)化過程加工、制作,且用于銷售的產(chǎn)品,不包括食品、藥品、特種設備以及有特殊法管理的產(chǎn)品。


 ?。ǘ┊a(chǎn)品質(zhì)量安全是指工業(yè)產(chǎn)品銷售單位應當保證其銷售的產(chǎn)品符合強制性國家標準以及工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定的準入要求,且不存在危及人身健康和生命財產(chǎn)安全的不合理危險。


  (三)工業(yè)產(chǎn)品大型銷售單位是指從業(yè)人員二百人以上或者營業(yè)收入四億元以上的批發(fā)單位,以及從業(yè)人員三百人以上或者營業(yè)收入二億元以上的零售單位;工業(yè)產(chǎn)品中型銷售單位是指從業(yè)人員二十人以上二百人以下或者營業(yè)收入五千萬元以上四億元以下的批發(fā)單位,以及從業(yè)人員五十人以上三百人以下或者營業(yè)收入五百萬元以上二億元以下的零售單位。


 ?。ㄋ模┕I(yè)產(chǎn)品銷售單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實際控制人。


 ?。ㄎ澹┵|(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位管理層中負責產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的管理人員。


 ?。┵|(zhì)量安全員是指本單位負責產(chǎn)品質(zhì)量安全過程控制的檢查人員。


  第十九條 本規(guī)定自2023年6月1日起施行。

 

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